7月9日晚,兰州一位老人在小区门口的斑马线上拿着砖块,在两个小时的时间里连砸8辆闯红灯的汽车。这条消息随即占据了国内各大媒体的显著位置,并成为全社会的热点话题。有人认为老人是在“捍卫斑马线最后的尊严”,也有人批评,这是“以暴制暴”的非理性行为。 砸车事件能引起人们的强烈共鸣,与长期以来存在的人车路权之争不无相关。从“撞死了白撞”之争到诸多飙车血案再到兰州老人砸车事件,凸显的均是行人在汽车社会中的“日渐式微”,而作为行人最后一道“防线”的斑马线也显见“弱势”,在人本理念尚未渗透到角角落落时,没有电子眼“撑腰”的大量斑马线长期处于可有可无的状态,想保障行人的路权相当难。
兰州老人:引起关注目的已达到 7月15日下午,兰州砸车事件的主角——退休教师阎政平正参加一个由当地执法部门和媒体组织的座谈会。直到晚上7时许,记者才与这位七旬老人取得联系。 “几天来,这个事已经引起了全社会的关注,我的目的也就达到了。”阎政平开门见山地说,“这个事是我‘蓄谋已久、长期策划’的,发展到现在,我绝对不会后悔。” 阎政平所居住的七里河区金港城小区处于兰州较为繁华地段,小区约有3万名居民,而他砸车的地点就是小区正门口南滨河路上的一条斑马线。“这是城区的主干道,开往宁夏、陕西、山西甚至去河南的车,很多经过这条路。” 一年前,为了方便出行,经过小区住户申请,交警部门在该斑马线前安装了红绿灯,可是不少过往车辆对红灯视而不见。“有一次,我走斑马线,明明是绿灯,一辆车毫不减速冲了过来,擦着我的衣角就过去了,吓得我一身冷汗,简直是九死一生啊!”阎政平回忆说,今年6月7日,他从报纸上看到一则消息说,6个月来,当地已经有6人命丧斑马线。“6条人命啊,就换不来开车的人警醒吗?”从这天起,阎政平开始了被媒体称之为“捍卫斑马线最后的尊严”的举措。 几个月来,阎政平一直在反复思考该如何砸车。“用多大的砖头、砸什么样的部位、我该站在哪个位置、万一出现意外情况怎么办,这些我都考虑好了。” 曾报道此事的《兰州晨报》记者伏润之告诉记者,当天晚上,老人连砸8辆违章车辆,但没有一名司机和老人计较到底,大多是不敢停车理论。“事情发生之后,在兰州引起轰动,不少有车一族也表示支持,他们觉得有些老司机素质不高,经常开快车,遇到斑马线也不减速,对他们行车也是一种威胁。” 此外,也有反对的声音,他们的观点主要集中在,万一砸中了司机或者造成人员伤亡,那就麻烦大了。 对此,阎政平回应说:“报纸上、网上的议论我都看到了,甚至有人把我的行为形容成新的‘跳楼秀’,我觉得那些批评者好像生活在世外桃源,孤立地看待这个问题是不对的。” 目前事态的最新进展是:7月15日上午,3名辖区派出所民警来到阎政平家中做了询问笔录,而是否会对其做出处罚还没有确切消息。“这个事全国都在关注,警方也比较谨慎。”伏润之说。 据了解,砸车事件发生后,当地警方在砸车的斑马线附近安排了警力和交通协管员执勤,同时也在申请安装电子眼。7月14日,当地警方还下达了“打闯令”,集中整治闯斑马线的违章行为。 “那个斑马线违章‘闯线’的情况少了点,但还是有,很多车辆还是不减速、不避让行人。”阎政平老人告诉记者。 大量斑马线很“弱势” 砸车事件发生后迅速成为全社会的热点话题,不少网站专门就此事展开调查,发现支持老人砸车行为的网友占大多数。 7月15日,郑州市公安局交警支队宣传科民警彭天增得知记者的采访意图后感叹:“有车的、没车的,这几天都在谈论这个事,我们很多民警也在说这个话题。” 砸车事件为何能引起这么多人的共鸣,其原因就在于车辆“闯线”是个老问题,天天有,时时刻刻都可能发生,但一直缺乏彻底解决的办法。 在一些较大的路口,由于有红绿灯和电子眼的“威慑”,一些车辆能够比较规矩地在斑马线前减速行车、停车避让行人,但一些背街小巷的路口所设的斑马线,由于缺少监控几乎形同虚设,行人穿越道路得“停让”车辆,而不是车辆停让行人。 7月16日上午,记者在郑州市金水路东段、经三路北段的几个地点留意观察,在省高院附近,由于来往车辆较多、车速高,行人走斑马线得走走停停,其间,一辆黑色捷达车擦着一名中年妇女呼啸而过;在经三路北段交通银行附近,一辆别克车在穿过斑马线后,司机摇下车窗骂了行人一句。 “我觉得该砸,谁让他们不守规矩。”市民王先生告诉记者,现在有些车辆非常“嚣张”,尤其是到了晚上,“跟疯了似的”。 “我上班的地方离家不远,经常步行上班,对走斑马线太有感触了。”市民常先生说,“一句话,有斑马线就得坚持走斑马线,不能搞翻越栏杆这种事;但走在斑马线上,千万不能把它当做斑马线,因为如果汽车‘闯线’,该躲还得躲,该让还得让,该跑还得跑。从法律上讲,在斑马线上车撞了你,责任是车的,但你只有一条命啊,不能拿这一条命来赌车辆会不会违章……” 记者在街头随机采访中,行人都对车辆违章“闯线”行为表达了愤慨和无奈,“拿斑马线不当斑马线”,或许是他们最无奈的告白。兰州老人砸车事件,可谓行人对斑马线形同虚设不满的一种激烈爆发。 在车辆频频“闯线”的现实下,不可能每一个人都像阎政平老人那样拿起砖头砸车,“沉默的大多数”还得颤巍巍地看着车辆呼啸而过。 交通警察:避让规定基本“不灵” 斑马线又称人行横道线,在城市交通压力较大的情况下,斑马线相对步行天桥、地下道等是一种低成本、高效率的行人通道,尤其一些小路口,设置斑马线能在一定程度上保证行人安全通行。我国《道路交通安全法》第47条明确规定:机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。 那么,斑马线是如何设置的呢? 郑州市公安局交警支队科研所副所长董伟告诉记者,一般分为两种情况,一种是由城市规划部门规划,比如西大街,当初就是按精品街来打造的,在规划之初哪些地方需要设置斑马线就已经规划好了;另一种是由交警部门设置,大致有以下几个原则:一是在学校、医院门口设置;二是在公交站点附近设置;三是由有需求单位提出增划申请。 科研所民警郭睿说,还有一种情况,就是交警部门认为需要增划的。“比如大学路和中原路交叉口附近有个地点,经常出现行人翻越护栏的情况,一线民警反馈这个信息后,我们就增划了一条斑马线。”董伟说。 据了解,增划斑马线的流程很简单:由辖区交警大队根据需要向交警支队领导提出增划申请,然后由科研所民警实地调查,再把调查结果向支队领导反馈,支队领导拍板后就可实施增划作业。“从申请到最后完成,一般情况下需要10个工作日。”郭睿说。 斑马线的设置程序较为简捷、快速,设置的初衷也是为了方便行人通行,但事实上,小路口违章“闯线”情况司空见惯。交警支队的民警告诉记者,虽然没有针对斑马线违章事故的专门统计,但根据市区一线民警反馈的情况来看,能做到在斑马线前减速、停车避让行人的车辆少之又少。“很多司机不减速、不避让,几乎都是出于相信自己技术和判断的心理,他相信自己开过去不会撞到行人。”交警支队事故科民警李保华分析说。 “新交法为什么要针对斑马线做出减速停车避让规定呢?这是为了最大限度地保护行人的路权。”科研所副所长董伟认为,相对行人来说,车辆在道路行驶中处于强势地位,“不管有没有红绿灯,行人在斑马线都有百分之百的路权,这是新交法以人为本理念的一种体现。” 但现实是,斑马线所保护的行人路权几乎没有切实保障,在“闯线”车辆的高速行驶中,行人的路权一次次被碾轧。 行人呼声:“闯线”需要惩戒机制 为什么很多司机会对小路口的斑马线视而不见呢?“你找一千个司机,认真地问他,该不该闯斑马线,一千个人都会回答:不该。拿到驾证的都是理考、桩考、路考一路考下来的,哪有不懂新交法的 呢?”出于工作原因,彭天增曾对交通新闻进行过详细分析,他认为之所以出现“明知故犯”,有个重要原因就是法律的软性约束和现实便利造成的“理论和现实的脱节”。 不少驾驶员的话也证实了这一点。一位司机告诉记者:“刚才在斑马线,一个老太太慢悠悠地走过来,如果我停车等她过去,她后面还有好几个人,这一停至少得半分钟。但我磨一下方向盘就过去了,这个做法对不对,不对,这我知道,但很实用。” 如果说“闯线”是快速、省事的现实要求,那约束和惩戒机制的“偏软”是“闯线”频发的另一个重要原因。“他们一打方向盘、一踩油门就过去了,就算违章了,但没有红绿灯,没有电子眼,也不会扣分,对司机没有什么威慑作用。”李保华分析说,新交法规定的是“应当减速行驶”和“应当停车让行”,而不是“必须”,就算是必须,因为缺乏现场证据等原因,也难以做出惩罚。 有人提出,应该在小路口增设红绿灯和电子眼,加大惩罚机制,或许能在一定程度上纠正“闯线”违章。 “今年我们已经在一些路口试验了触摸式红绿灯,行人过斑马线前可以将其调整为绿灯,下一步就准备在市区一些路口安装,这对违章‘闯线’能起到一定限制作用。”董伟说,但在所有的小路口都增设红绿灯和电子眼不太现实,“站在我们的角度来说,自然是电子眼越多越好,但物力、财力、人力不可能满足”。 “此外,斑马线设置不能过多,如果两段斑马线之间距离小于200米,就会造成交通拥堵。”郭睿认为,较为科学的办法是发展城市立体交通。郑州市目前的交通难题之一就是平面交通比重偏大,而“上天入地”的立体交通没有得到充分发展。“简易的过街天桥和地下通道,这些在郑州非常少,拿花园路来说,这是市区主干道之一,但只有紫荆山路口的地下通道和正道花园商厦门口的过街天桥。如果郑州过街天桥和地下通道多一些,既方便行人通行,也不会造成交通拥堵。” 增加红绿灯、电子眼,加大惩戒力度,是纠正“闯线”的措施;增建过街天桥、地下通道,是方便行人的举措,这是相辅相成的系统工程。这些无疑都会加大纠正“闯线”的执法成本,而彻底让“闯线”消失,更需要驾车者法律意识和素质的提高,在这“两高”都无法在短时期内实现的情况下,斑马线在交通出行中地位“低下”显得颇为无奈和尴尬。 “如果闯一次斑马线,扣两分,那肯定会杜绝这种现象。”一位市民的话虽然颇为极端,但也道出了很多行人的呼声:加大惩戒机制,会在一定程度上减少“闯线”发生,也能让行人的路权和安全得到保障。 这些没有红绿灯和电子眼的斑马线前,历来多见人让车,少见车让人(摄于郑州市经三路北段)。
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